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河南開展“清剿百噸王”預計年底實現絕跡

作者:
來源:
2020/05/26
評論:
【摘要】:
加大路面聯合執法力度,強化違法車輛追蹤查處,嚴格落實“一超四罰”等,深挖治超領域涉黑涉惡線索,鏟除利益鏈和腐敗滋生土壤,優化執法環境,維護道路運輸市場秩序……5月15日,記者從“清剿百噸王”百日攻堅暨嚴格隊伍管理專項行動新聞發布會上獲悉,經省交通運輸廳、公安廳研究,即日起,將在全省范圍內開展為期100天的“清剿百噸王”暨嚴格隊伍管理專項行動。

加大路面聯合執法力度,強化違法車輛追蹤查處,嚴格落實“一超四罰”等,深挖治超領域涉黑涉惡線索,鏟除利益鏈和腐敗滋生土壤,優化執法環境,維護道路運輸市場秩序……5月15日,記者從“清剿百噸王”百日攻堅暨嚴格隊伍管理專項行動新聞發布會上獲悉,經省交通運輸廳、公安廳研究,即日起,將在全省范圍內開展為期100天的“清剿百噸王”暨嚴格隊伍管理專項行動。

六大工作重點!涉及違法超限超載、治超領域涉黑涉惡線索等

嚴厲打擊嚴重違法超限超載行為。突出源頭和路面查控兩個重點,將源頭治理與路面執法有機結合,重點打擊“百噸王”及超限超載率30%以上嚴重超限超載車輛。

嚴格落實“一超四罰”相關要求。對查處的“百噸王”等嚴重超限超載行為實施溯源管理,對貨運車輛、駕駛人、貨運源頭單位、道路運輸企業依法追蹤查處,嚴格落實“一超四罰”,壓實企業安全生產主體責任。

依法整治惡意逃避處罰違規行為。集中整治“百噸王”等嚴重超限超載車輛長期滯留、不接受處理等惡意逃避處罰的行為;依法查處涉嫌開具虛假貨運票證、惡意遮擋號牌等違法行為。

深挖徹查治超領域涉黑涉惡線索。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,深挖治超領域內的“黃牛帶車”干擾執法、暴力抗法、執法人員充當“保護傘”等涉黑涉惡線索,依法依規移交相關部門處理。

全面整治聯合執法違法違規亂象。結合近期曝光的聯合執法的負面輿情,深入排查并嚴厲查處不作為、亂作為等問題,加強執法隊伍監管,嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,做到嚴格規范公平文明執法。

建立健全治理長效常治制度機制。認真探索工作規律,梳理工作思路,總結工作經驗,建立一批切實管用的管理制度,完善一批行之有效的運行機制,全面提升超限超載治理能力。

七大主要舉措!涵蓋貨運源頭執法監管、落實“一超四罰”、打擊非法改裝等

保持路面治超高壓態勢。各地交通運輸、公安部門要建立完善聯勤聯動工作機制,深入摸排分析貨運源頭分布情況和超限超載貨車通行規律,依托公路超限檢測站廣泛開展流動執法,全面強化路面執法管控,重點查處和嚴厲打擊“百噸王”等嚴重違法超載超限運輸貨運車輛。各地要根據情況,統一確定聯合執法行動日,集中力量組織開展跨區域聯合執法行動。對“百噸王”等嚴重超限超載車輛長期滯留、不接受處理等惡意逃避處罰的行為,要實施公開曝光,及時移交法院依法處理。同時結合掃黑除惡專項斗爭要求,對行動中發現的抗拒接受檢查、“黃牛帶車”以及暴力抗法、威脅執法人員等行為,作為涉黑涉惡線索依法移交相關部門處理。各地要公布舉報電話,落實有獎舉報制度,調動社會參與積極性,確保專項行動取得實效。

強化貨運源頭執法監管。要會同有關職能部門依法對轄區內貨運源頭單位進行一次全面執法檢查,督促源頭單位依法配置計重設備,及時對車輛、人員、稱重情況進行登記,依法對貨運源頭單位為證件不全車輛裝載、擅自放行超限超載車輛出場、不對貨運車輛稱重檢測等行為進行查處,特別要嚴厲打擊為貨運車輛開具虛假票證的違法行為,在源頭治理上開出一批“大罰單”。結合“大氣污染防治攻堅戰”和黃河流域生態環境治理工作的要求,對發現砂、石、土等非法貨運源頭,要及時報請當地政府依法取締,從源頭上優化治超環境。同時各地交通運輸、公安部門要圍繞貨運源頭增加巡查頻次,加大流動聯合執法力度,嚴防違法超限超載車輛出場(站)上路。

嚴格落實“一超四罰”規定。對查處的“百噸王”等嚴重違法超限超載車輛,公安部門在處罰后要及時抄告交通運輸部門,交通運輸部門要嚴格按照“一超四罰”工作要求,依法對相關車輛、駕駛人、貨運源頭單位和道路運輸企業實施處罰。各地要成立“一超四罰”工作專班,專題負責對“百噸王”的追蹤查處工作,并按照“一案一檔”的要求建立專門臺賬,及時上報源頭線索和案件辦理情況,兩廳負責督促協調跨市域源頭線索的追蹤查處,各省轄市負責本轄區內源頭線索的追蹤查處,全力配合做好裝載源頭查處工作,對沒有落實“一超四罰”的,將通過治超“四級聯網”系統進行核查,在全省通報批評,并跟蹤問責。同時要及時將“百噸王”等嚴重違法超限超載信息納入信用管理體系,實施多部門聯合懲戒。兩廳確定鄭州滎陽、新鄉衛輝兩地為落實“一超四罰”試點單位,兩地要高度重視,嚴格執法,探索創新,抓出典型案例,及時總結經驗,并報送行動指揮部,經研究后適時向全省推廣。

嚴厲打擊非法改裝行為。各地要進一步強化非法改裝車輛的執法檢查和違法查處,對擅自加高、加寬、加長等改變車輛外廓尺寸的非法改裝行為,要責令其恢復原狀并依法實施處罰。對非法改裝、拼裝車輛等違法行為要深挖徹查,跟蹤源頭,堅決依法查處改裝企業,有營業執照的,協調市場監管部門責令整改,情節嚴重的,依法吊銷經營許可證;無營業執照的,要依法予以查封,構成犯罪的,公安機關要依法追究其刑事責任。同時,公安部門在車輛年檢時發現有違法改裝行為的車輛,不得出具檢驗合格報告,并責令當事人必須消除違法狀態。

強力推廣科技治超信息系統應用。各地交通運輸部門要加快推進非現場執法系統建設,建立完善路面治超非現場執法網絡,并充分發揮現有非現場執法設備的作用,及時甄別確認超限超載信息,通知車主接受處理,車籍地執法機構要配合督促查處,對逾期不處理的,申請法院強制執行,尤其要加大“百噸王”追蹤查處力度,確保依法處理到位;要加快推進公路超限檢測站和非現場執法點電子抓拍系統建設安裝,公安交警部門負責及時接入緝查布控系統,對途經違法貨車實施精準查糾,對假牌、套牌、無牌、蒙牌等涉牌違法超限超載車輛,發現一起查處一起。

全面加強聯合執法隊伍管理。各地要深入研判分析執法隊伍中存在的收受他人財物、私自放行車輛、為違法超限超載車輛充當“保護傘”等違法違紀問題和風險隱患,堅持抓早抓小抓苗頭,對一線聯合執法人員組織開展一次專題警示教育,以案釋紀、以案釋法、以案促改,切實強化法律意識和紅線意識。要全面加強執法記錄儀使用,實現執法全過程監管;針對重點地區、重點崗位、重點人員和重點時段,及時組織人員明察暗訪,督促嚴格落實治超聯合執法“十不準”和“八個嚴禁”的要求;對違法違紀風險較高的崗位,要適時輪崗換位,從制度上降低違法違紀風險。同時要切實加大違法違紀行為問責力度,既要追究直接行為人責任,又要追究部門主體責任、監督責任和領導責任;對敷衍塞則、處理不到位的,將向上一級主管部門和當地紀檢監察機關通報,督促查處到位;對涉及聯合執法的負面輿情,要積極做好輿情監控、研判、處置和引導工作,及時進行核查并依法處理,不回避、不遮掩、不拖延,主動通過媒體澄清事實真相,引導輿論走向,爭取公眾理解。

集中開展“大約談、大曝光”活動。要在行動期間集中開展“大約談、大曝光”活動,每月根據案件查處情況,適時聯合約談一批嚴重和多次違法的貨運源頭單位和道路運輸企業負責人,責令限期整改,督促相關企業做到合法運輸,規范裝載,維護良好道路運輸秩序。充分利用公路超限檢測站、交警執法服務站、道路運輸企業等場所張貼懸掛宣傳橫幅標語,營造濃厚的治超氛圍,積極探索 “互聯網+”的宣傳模式,統籌“報、網、端、微”等各類媒體資源,積極開展宣傳活動,有條件的還可以使用多種媒體網絡直播、媒體跟拍、做客廣播、電視專訪等方式,進一步提升專項行動的輿論關注度和社會知曉率,并每月集中向社會曝光一批違法貨運源頭單位和道路運輸企業,形成強大的震懾效應。

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